1998年启动住房体制改革近20年之后,旨在“进一步深化住房体制改革”的“二次房改”有望年内启动。据悉,住建部已经会同**发改委,拟定“二次房改”的初步实施方案。将根据形势变化,对住房政策的基本方向、房地产市场的价值取向、住房保障体系构建等,做出新的调整和定位。
年内研究提出方案
“很快就会开始做前期的准备工作,无论是发改委还是住建部,对这件事情还都是很重视的。”一位接近住建部的权威人士透露。他所言的“这件事”,所指的即是“进一步深化住房体制改革实施方案”。
随着市场的不断变化,房地产市场政策口径、住房保障、城市居民基本住房及其居住条件改善等方面,都有了较大的变化。“‘二次房改’是作为2015年的一项改革工作提出的。所以,在2015年要启动相关的工作。”前述接近住建部的权威人士称。目前,“二次房改”的研究工作提出,由住建部住房改革与发展司会同**发改委有关部门,共同进行。工作正式启动之后,财政部、国土部、央行、**税务总局等有关中央部委,都将参与其中。
住房政策将大调整
由于“二次房改”尚处在研究提出阶段,因此,尚未确定*终的结构和内容。不过,不出意外,“二次房改”将对商品住房消费、住房保障之间的关系进行准确界定和适当调整,以适应当前住房消费市场、住房保障领域工作的新变化。
住房保障体系的重新调整,也被列为重要内容之一。以前保障性住房品类繁多,经济适用房、廉租房、限价商品房、公共租赁房,以及半保障性质的自住商品房、共有产权房等,这些种类将在未来进行削减。保障房将分为租赁型保障房和销售型保障房,在销售型保障房中,贯彻‘共有产权’的思路。
除此之外,方案还将包括若干涉及房地产、住房政策的重大问题。如住房储蓄银行即有望在“二次房改”初步设施方案进行研究讨论。而公积金的用途、监管等内容,也将在方案研讨的过程中进行充分讨论和论证。据悉,作为公积金监管的基本法律依据,《住房公积金管理条例》也将在年内完成修订工作。